2024-09-02
1、目前，一些地区向农民支付的土地租金大约为每亩450元。 对于一些原本荒废或未充分利用的土地，光伏发电的占用可以带来额外的收入，有时租金甚至可能高于农田租赁收入。 如果农民遇到单位租赁土地用于光伏发电，且价格合理，可以考虑出租土地。
2、同年11月，自然资源部的《乡村振兴用地政策指南》进一步规定，光伏方阵用地需依法依规管理，实行备案制度，不涉及非农建设用地审批，体现了对土地资源的精细化管理和保护。这样的政策调整，无疑给光伏项目的落地设置了更高的环保门槛。然而，政策频繁变动带来的挑战并非易事。
3、法律分析：光伏电站用地政策，国家能源局《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能新能[2014] 406号）因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。
农村光伏发电的利与弊有哪些？利： 提供清洁能源：光伏发电是一种不会产生污染物和温室气体的清洁能源，有助于改善环境质量。 降低能源成本：农村地区往往电力供应不足，光伏发电能够降低能源成本，提升农村居民的生活质量。
可持续能源利用：光伏发电是清洁能源，利用太阳能资源，有助于减少对化石燃料的依赖，改善农村能源结构。 增加农民收入：光伏电站的运行维护相对简单，农民可以通过出租屋顶或参与电站建设获得额外收入。 降低电费支出：家庭光伏电站能减少家庭用电费用，为农民节省开支。
弊： 高投资成本：安装光伏板需要一定的投资成本，包括购买光伏板、安装设备以及维护费用等，对农村家庭经济条件较差的居民来说，可能会面临较高的经济负担。 依赖天气条件：光伏板的发电效率与太阳光的强度和照射时间有关，阴天、多雨等天气条件会影响光伏板的发电效果，导致供电不稳定。
农村光伏发电的利与弊 利： 提供清洁能源：光伏发电是一种清洁能源，不会产生污染物和温室气体，有助于改善环境质量。 降低能源成本：农村地区通常电力供应不足，使用光伏发电可以降低能源成本，提高农村居民的生活质量。
农村房顶安装光伏发电的利弊分析 优势 **环保节能**：光伏发电是一种清洁的能源，不会产生二氧化碳等有害气体，对环境的污染小。太阳能是可再生能源，不会耗尽，能够持续提供电力。 **降低能源成本**：在农村地区，传统的电力供应可能成本较高。
农村屋顶光伏发电的利弊如下：农村屋顶光伏发电的利： **投资小**：与大型地面电站相比，家用光伏电站的投资额相对较低，通常只需数万元即可安装。 **能省电**：白天利用光伏电站发电，可节省电费。 **能赚钱**：每发电一度，可获得0.42元的国家补贴。
法律分析：光伏发电可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。
自然资源部、国家林业和草原局、国家能源局联合发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，明确光伏方阵用地不得占用耕地，强调节约集约用地，降低对生态和农业生产的影响。 湖北、广西、陕西等省份纷纷出台细化规定，显示出光伏用地管理的收紧趋势。
首先，需要了解荒地的性质和用途。如果荒地属于国有土地或集体所有土地，且没有明确的用途规定，那么在符合相关法律法规的前提下，可以在荒地上建设光伏项目。但是，如果荒地属于生态保护红线范围内或者有其他特殊用途，那么就需要经过相关部门的批准和许可，才能进行建设。
农用地光伏项目占用农用地的，无论是否为全部占用，以及占用农用地大小，原则上均不得直接出让，该项目所有用地部分均应依法履行农用地转建设用地等审批手续后，方可通过划拨、出让等方式取得项目用地。为此，项目投资方需尽量确保项目不占用农用地。
生态环境修复、土地回填和复绿、农民补偿、社会公益项目投资等。光伏发电是一种利用太阳能将光能转化为电能的可再生能源技术，在建设和运营光伏发电站时，需要占用土地资源，而土地复垦是指将光伏发电站建设后所占用的土地进行复原、整治和恢复的过程。
光伏发电土地复垦责任 光伏发电站在建设和运营过程中需要占用土地资源，土地复垦是指光伏发电站建设后所占用的土地进行复原、整治和恢复的过程。光伏发电土地复垦责任范围包括保护环境和生态，解决土地所有权问题，调整农业结构，提高农村生产支持力度等。
光伏阵列的用地方式包括承包租赁用地。光伏复合项目应编制土地复合利用方案，并由项目所在地发改、自然资源部门报备。在运营中，光伏复合项目应确保农用地的使用，避免抛荒、撂荒，并在项目完成后及时复垦，确保土地恢复原状。
1、理论上，“未利用土地”、大部分“建设用地”可以用作光伏项目的场址，小部分“农业用地”可以通过农光互补的形式开展。对于占用未利用地的，区分为不压占土地用地部分和永久性建筑用地部分。目前光伏项目用地根据性质主要分为农用地、建设用地和未利用地。
2、对于建设用地，可通过出让、租赁等方式取得项目用地。对于非建设用地，则需履行不同的用地手续。《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》第四条光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。
3、农用地光伏项目占用农用地的，原则上均不得直接出让，该项目所有用地部分均应依法履行农用地转建设用地等审批手续后，方可通过划拨、出让等方式取得项目用地。为此，项目投资方需尽量确保项目不占用农用地。永久性建筑用地光伏项目中的永久性建筑用地部分主要涉及变电站、综合楼和生活服务设施。
4、停止光伏项目用地占用耕地的备案工作，尽量利用现有建筑物、构筑物，主要指的是在现成的农业大棚上建电站，而且规定组件的最低沿至少要高于地面5米。光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或少占土地。